统计局副局长许宪春:中国经济进入新一轮上升期

　　○投资性支出和转移性支出都不能作为政府消费处理。政府的投资性支出要进入投资，转移性支出没有和生产活动相对应，不计入到G DP里。

　　○无论从生产还是需求看，经济都处于逐渐回升的态势，因此可以认为，经济增长进入了新一轮的上升期，当然这得有政策的持续性和连续性的保障。

　　○当前虽然世界经济已经开始复苏，但是复苏的步伐缓慢，而且贸易保护主义抬头，外部的环境仍然比较严峻。

　　○结构调整的压力进一步加大，尤其是在保增长的过程中，确实有一些地方重在保增长，但是对结构调整和经济增长方式的转变看的轻了一些。

　　中国经济50人论坛、新浪财经和清华经管学院联合举办的新浪·长安讲坛第165期日前召开。论坛特邀专家、国家统计局副局长许宪春发表了题为：“当前我国宏观经济形势分析”的主题演讲。他表示，中国改革开放30年，经济增长形成明显的三个周期。现在中国的经济增长，无论是生产还是需求都处于逐渐回升的态势，经济增长已经进入了新一轮的上升期。

　　许宪春简介

　　许宪春，男，1956年10月生，汉族，辽宁省凌源人。高级统计师，经济学博士。现任国家统计局副局长，党组成员。兼任中国投入产出学会理事长，中国国民经济核算研究会副理事长，中国人民大学应用统计科学研究中心兼职研究员，西南财经大学、西北大学兼职教授。

　　1978年9月-1982年7月，就读于辽宁大学数学系，获理学学士学位；1982年9月-1984年4月，在辽宁朝阳柴油机厂职工大学和辽宁省朝阳职工大学从事高等数学教学工作；1984年5月-1986年12月，就读于上海财经大学现代应用统计研究室，获经济学硕士学位；1987年1月-1989年7月，于国家统计局国民经济平衡统计司投入产出处从事投入产出核算工作，其中1989年3月-1989年7月赴美国商务部经济分析局参加国民经济核算理论和方法培训；1989年8月-1993年2月，于国家统计局国民经济平衡统计司国民收入处从事国民收入、国内生产总值核算和《中国国民经济核算体系(试行方案)》经济循环账户的设计工作；1993年3月-1995年4月，于国家统计局国民经济核算司全国第三产业普查办公室从事普查工作；1995年5月-1996年5月，于国家统计局国民经济核算司从事国内生产总值核算和国民经济账户的试编工作；1996年6月-2006年7月，于国家统计局国民经济核算司从事国民经济核算工作，出任国家统计局国民经济核算司司长，期间于1995年9月-1998年7月就读于北京大学，获经济学博士学位；2006年7月出任国家统计局副局长、党组成员。

　　经济增长的三轮周期

　　许宪春说，讲当前的经济增长，往往离不开对过去历史的经济增长情况的回顾，以便于把当前的经济增长放到一个历史的角度去考察。概括地讲，改革开放以来，中国的经济增长表现为三轮周期。第一个周期从1981年到1990年9年的时间，第二个周期是1990年到1999年，也是9年。第三个周期从1999年开始到2009年。

　　第一轮周期从1981年开始，经济增长是5.2%。到1984年达到这轮周期的峰值，是15.2%，这也是改革开放以来中国经济增长的最大值。到1990年的时候经济增长就回落到3.8%，这就是改革开放以来中国经济增长的最小值。第二轮周期从1990年的3 .8%开始到1992年1 4 .2 %， 到1 9 9 9年 回 落 到 谷 底 ，7.6%。第三轮周期从1999年的7.6%开始到2007年，达到新的峰值是13%。2009年，预计经济增长在8%以上。

　　生产法证明经济在回升

　　在积极的财政政策和适度宽松的货币政策，以及促进经济平稳较快发展的一揽子政策下，2009年初以来，我国经济表现出明显的回升势头。

　　从生产的角度看，中国的经济增长逐季回升。2008年是逐季在回落，到2009年一季度是6.1%的增长率，二季度已经是7.9%，三季度是8.9%，从10月份和11月份的数据来看，逐季回升的势头是持续的。现在很多学者都已经达成共识，2009年达到8%的增长率不成问题。从分季看，一季度的6.1%构成了第三轮经济增长周期的季度谷底，我相信它也是新的一轮经济增长的谷底，也是新一轮经济增长的起点。从二季度开始，连续两个季度回升，扭转了2007年三季度以来连续七个季度增幅下降的局面。

　　来看几个重点产业。先看工业。工业从统计的角度分两大块，一块是规模以上，一块叫规模以下。规模以上占的比重比较大，大概80%左右，很大程度上代表了工业的发展情况。规模以上的工业增长率去年基本上是回落的趋势，2009年是回升的趋势，这种V字形非常明显。1到2月份3.8%的增长构成谷底，到3月份是8.9%，4月份是7.3%，从5月份开始是逐月上升，连续7个月的上升，到11月份已经达到19 .2%的增长，超过2008年任何一个月份，是28个月以来的最高增长率。