扶贫办：自然灾害依然是西部致贫返贫的主因

　　11月27日，国务院扶贫办召开西部扶贫开发工作专题通气会。国务院扶贫开发领导小组副组长、扶贫办党组书记、主任范小建现场介绍西部扶贫情况并回答记者提问。

　　记者从发布会上获悉，西部地区扶贫工作已经取得了巨大的成绩，同时也还面临着非常繁重的任务和挑战，主要有以下几点：

　　一是贫困程度很深。在全国592个国家扶贫开发工作重点县中，西部地区375个，占63.3%。2001年，西部地区低收入人口占全国的比例为61.3%，2008年上升到66.1%。2008年，西部地区农村低收入人口2648.8万人，占农村人口的比例为9.3%，是全国4.2%的2.2倍；西部地区重点县农民人均纯收入2482元，比全国的重点县低129元。西部地区在基础设施和公共服务方面的欠账也较多。

　　二是致贫原因复杂。西部地区的贫困和自然、地理、气候、民族、宗教、边境等诸多问题交织在一起，既敏感又复杂，解决起来难度大，成本高。集中连片的特殊类型贫困地区，主要集中在西部。西部地区少数民族和边境贫困问题需要引起特殊关注。

　　三是发展差距拉大。西部各省区市的发展速度极不平衡，城乡收入差距扩大的趋势在西部更为明显。

　　四是返贫现象严重。自然灾害依然是致贫返贫的主要因素。在青藏高原、西南石山区和秦巴山区，常年遭受严重自然灾害的村占到40-50%。最近几年异常的地质和气候灾害，是大面积返贫的直接原因。国际金融危机的冲击再次凸显了宏观经济、特别是市场因素对贫困问题的影响。

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