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美国修补规则坚守主导权 G20携手难掩分歧

CCTV.com 2008年11月16日 09:15 进入复兴论坛来源：广州日报

　　由于峰会主张迥异、目的不同，分析认为，G20国这场“金融盛宴”上，全球表面上的携手合作，仍将难消除失望性抛售带来的暴跌风险，金融危机今后再度蔓延的担忧不能排除。

　　美国：

　　“修补”规则坚守主导权

　　在以美元为主的货币体系、世界银行和国际货币基金组织三大核心架构中，美国依据上世纪40年代建立起来的布雷顿森林体系，美国一直把持着主要的国际金融机构。

　　在欧洲领导人游说之下，美国总统布什虽同意召开金融峰会，但谈及金融改革可能性时却出言谨慎。布什13日在纽约告诉各国领导人，寻求金融危机应对之策时切勿轻言放弃自由市场经济原则。布什表示：“我们最好解决问题，而不是废除一个改善了全球数亿人生活的体系。”布什认为，当前金融体系仍然是促进生产的“最好制度”。

　　核心要点――重建国际金融秩序，核心是美国是否愿意让步。很显然，在涉及多元货币体系、规则制定与投票权分配等方面，美国不会轻易放弃自己主导多年的金融体系，因为这种秩序包括了美国的重大利益，要重建金融新秩序，现在还看不出什么具体的眉目。

　　欧盟：

　　鼓吹“新版布雷顿体系”

　　欧洲一直主张建立“新版布雷顿体系”。在11月7日召开非正式会议后，欧盟统一了立场，出台了金融改革“路线图”。主要内容包括：加强金融监管，不留任何“死角”；改革国际金融机构，赋予国际货币基金组织在新金融体系中的中坚地位；建立金融预警机制，尽早评估风险预防危机；制定一套行为准则，避免金融业为追求高回报忽视高风险，审查高管薪酬；严格监督信用评级机构等。公报还提出，峰会应制定一份工作构想，以确保有关各方在未来100天内就落实方案提出“具体且有操作性”的建议。

　　核心要点――在金融体系未来的发展方向上，美国依然坚持市场原则，而欧盟主张对市场实行干预；在汇率政策上，欧盟建议在美元、欧元设参考汇率，美国则强调由市场来决定。这些都显示了欧盟在指导思路与主导权的争夺。

　　日本：

　　借援助之机“拓展”空间

　　11月13日，日本媒体称，日本有望向国际货币基金组织提供多达10万亿日元（约1060亿美元）的外汇储备援助。维持美元中心体制正是日本努力的目标。此外，麻生也希望通过在外交上的得分，为执政的自民党赢得优势，从而创造解散众议院举行大选的好时机。

　　核心要点――在筹备金融峰会、支援美元救市的积极姿态上，日本是希望利用提供资金援助的机会，展示日本在国际舞台上的影响力，拓展日本政治影响力。

　　新兴经济体：

　　凭实力争更多“话语权”

　　11月7日，“金砖四国”在巴西举行财政部长会议，呼吁改革国际金融体系，使之能够正确反映世界经济的新变化。会议期间，与会各国同意改革IMF和世界银行等多个国际机构，为增加发展中国家在这些机构中的投票权打开了缺口。四国财长认为，当前金融动荡和危机暴露出一些发达国家在金融领域监督和管理等方面的弱点，而四国面对金融动荡所表现出的经济活力和抵抗危机的“弹性”则表明，增强新兴市场经济国家在金融领域拥有更多的话语权，是对国际社会负责任的表现。

　　核心要点――由于新兴经济体缺少类似欧元这样能在国际货币体系改革中与美元抗衡的杠杆，这使得参与国际金融秩序的合作不深，发言分量较弱。但随着新兴经济体对世界经济增长贡献的增长，发展中国家必将对全球金融改革占有更多的发言权。