2025金融街论坛年会：创新为擎、变革为翼，共塑金融发展新图景

央视网消息：金秋十月，北京金融街再次迎来全球金融界的瞩目时刻。2025金融街论坛年会，将于10月27日至30日拉开帷幕。全球30多个国家和地区的400余位重要嘉宾将齐聚于此，围绕“创新、变革、重塑下的全球金融发展”这一核心主题，共商全球金融发展大计，共探应对挑战之策。

在国际货币基金组织（IMF）最新预测全球经济增速将从2024年的3.3%放缓至 2025年3.2%、2026年进一步降至3.1%的复杂背景下，这场盛会的召开恰如“及时雨”，为不确定性加剧的全球金融体系注入确定性力量，其蕴含的“创新突破、变革攻坚、重塑升级”深层逻辑，更彰显了新时代金融发展的必然要求。

创新：破解发展难题的核心引擎

金融活则经济活，金融兴则实体兴，而创新正是激活金融血脉的核心密码。

当前，全球经济面临结构性失衡、技术迭代加速、气候危机凸显等多重挑战，传统金融模式难以适应高质量发展需求，唯有以创新为抓手，才能破解资源配置低效、服务精准度不足、风险防控滞后等突出问题。

2025金融街论坛年会将“创新”置于主题首位，既契合全球金融发展的普遍诉求，更凸显了中国金融创新的实践自觉。

金融创新的首要方向是技术驱动的业态革新。数字经济时代，金融科技已成为重塑金融服务模式的关键力量。本届论坛专门设置金融科技大会，涵盖11场专题活动，其中“深化运用金融科技 推动金融数字化智能化转型”主题论坛与“安全开发应用人工智能 助力数字金融高质量发展”专场论坛，精准把握了行业前沿脉搏。

中国人民银行即将在论坛期间发布的一系列金融标准，更将为金融科技规范发展提供重要支撑。从实践来看，我国人工智能领域取得长足发展，已深度融入资本市场全链条，从企业上市预先审阅到智能投顾服务优化，显著提升了市场运行效率；数字技术更是打通了银企对接的“信息鸿沟”，根据国家金融监督管理总局8月发布的数据显示，2025年二季度末，银行业金融机构普惠型小微企业贷款余额达36万亿元,同比增长12.3%，信用贷款占比近三成，成为了数字金融赋能实体经济的生动写照。

金融创新的关键落点是服务实体的产品供给。金融创新绝非脱离实体的“自娱自乐”，而是要扎根实体经济需求精准发力。本届论坛上，北京证券交易所将承办“创新 合作 开放——全球经济重构中的科技创新与金融服务”平行论坛，搭建“产业—科技—金融”互动平台，与证监会推出的科创“1+6”改革措施形成呼应，通过扩大未盈利企业上市标准适用范围、试点IPO预先审阅机制等举措，为人工智能、商业航天等前沿科技领域企业提供精准融资支持。

在绿色金融领域，创新实践同样亮点纷呈，人民币跨境结算已深度嵌入绿色信贷、债券、保险等多个场景，“一带一路”绿色金融合作项目持续落地，既满足了低碳转型的资金需求，也拓展了人民币国际化的应用场景，实现了经济效益与生态效益的双赢。

金融创新的重要保障是监管体系的协同适配。创新与风险如影随形，有效的监管创新是金融创新行稳致远的前提。本届论坛中，金融监管总局国际咨询委员会会议聚焦“金融业数字化的发展、机遇和挑战”，证监会国际顾问委员会首次亮相即围绕“创新、包容、开放”主题展开研讨，体现了监管层对“创新—监管”动态平衡的深刻把握。

从中国实践来看，监管机制的持续完善、成方金融科技论坛的经验交流，既为创新留足了空间，又守住了风险底线，这种“包容审慎”的监管创新，正是中国金融创新能够健康发展的重要原因。

变革：顺应时代潮流的必然选择

全球金融体系正经历百年未有之大变局，贸易保护主义抬头、国际货币体系调整等多重因素交织，传统发展模式与治理框架已难以适应新的发展形势。

IMF在2025年10月《世界经济展望》中强调，全球经济正处于“政策转变下的关键时刻”，需要通过深度变革重建增长动能与稳定基础。2025金融街论坛年会聚焦“变革”主题，彰显了对全球金融发展趋势的深刻洞察。

变革的核心维度是开放格局的深化拓展。金融开放不是选择题，而是顺应全球化潮流的必答题。本届论坛的国际化水平再创新高，设立5个境外分会场辐射东南亚、中东、欧洲、北美等地区，阿布扎比、迪拜、法兰克福等国际金融中心均派代表参会，阿联酋投资部、瑞银集团等国际机构深度参与专题论坛，构建了多层次的国际交流网络。

这背后，是中国金融高水平开放的持续推进：从上海临港新片区开展离岸贸易金融服务综合改革试点，到自贸离岸债市场的扩容发展；从自由贸易账户功能的优化升级，到合格境内机构投资者（QDII）额度的新批发放，一系列开放举措既提升了中国金融市场的全球吸引力，也为全球投资者提供了新机遇。正如中国人民银行行长潘功胜所言，“单一主权货币主导跨境支付的局面正逐步改变，多渠道、广覆盖的人民币跨境支付清算网络也已初步建成”。国际货币体系向多极化发展，而中国的金融开放正是这一变革趋势的重要推动力量。

变革的关键支撑是治理体系的迭代升级。全球金融治理体系面临“代表性不足、规则滞后性凸显”等突出问题，新兴市场和发展中经济体的话语权与经济实力不相匹配。本届论坛主论坛专门设置 “变局下的国际金融治理与合作”议题，邀请全球主要央行、国际金融机构负责人共商治理改革路径，体现了中国参与全球金融治理的积极姿态。

在区域治理层面，中欧保险创新论坛首次举办，围绕“新能源、新智能、新未来”主题交流行业协同发展经验；在双边合作层面，中阿投资合作论坛聚焦投融资对接，为“全球南方”国家金融合作提供范本。这些实践推动全球金融治理向更加公正合理的方向发展。

变革的重要基础是风险防控的能力提升。金融变革必须守住安全底线。本届论坛将“金融风险与监管”列为核心议题，专门研讨“数智化时代下的金融风险防控与协同治理”，各国大检察官共话金融风险防控，各大金融机构的法律部门人员也参与其中，形成了多层次的风险防控研讨体系。

通过构建宏观审慎管理框架、完善跨境资金流动监测体系、强化系统重要性金融机构监管等举措，我国已形成“事前预警、事中处置、事后问责”的全链条风险防控机制，为金融变革提供了坚实安全保障。

重塑：构建未来秩序的中国担当

如果说创新是动力、变革是路径，那么重塑就是全球金融发展的目标方向。当前，全球金融体系正处于新旧动能转换、治理格局调整的关键期，重塑更具韧性、包容性和可持续性的金融体系，已成为国际社会的共同诉求。

2025金融街论坛年会以“重塑”为主题落脚点，既展现了对全球金融发展的长远思考，更体现了中国推动全球金融治理变革的责任担当。

重塑的首要目标是构建均衡协调的发展生态。长期以来，全球金融资源配置存在“发达经济体集中、新兴市场薄弱”的失衡问题。本届论坛秉持“包容发展”理念，广泛邀请“一带一路”沿线、“全球南方”国家嘉宾参与，设立“金融创新赋能民营经济高质量发展”等专题论坛，关注中小微企业、发展中国家等薄弱环节的金融需求。

我国在这一领域的实践具有示范意义：通过结构性货币政策工具“精准滴灌”，引导金融资源流向民营经济、“三农”等领域，根据金融监管总局公布的数据显示，自2024年支持小微企业融资协调工作机制建立至今，已发放贷款22万亿元；在国际层面，通过多边开发银行渠道加大对发展中国家绿色项目融资支持，推动绿色金融标准国际对接，助力缩小全球金融发展差距。这种“兼顾效率与公平”的发展导向，正是金融体系重塑的核心要义。

重塑的价值导向是践行可持续发展的全球共识。气候变化已成为威胁全球金融稳定的重要因素，绿色金融已成为金融体系重塑的重要方向。我国在绿色金融领域的探索已行稳致远，走在了世界前列：绿色信贷、绿色债券规模稳居全球前列，人民币绿色债券成为国际投资者的重要配置资产，“一带一路”绿色投资原则得到广泛认同。本届论坛将绿色金融贯穿多个议题，比如中欧保险创新论坛聚焦绿色保险发展，金融科技大会展示绿色创新成果，体现了对“双碳”目标的“金融响应”。

金融是国家核心竞争力的重要组成部分，全球金融体系的创新、变革与重塑，不仅关乎经济增长动能，更关乎人类共同发展未来。从议题设置来看，2025金融街论坛年会传递的核心信号清晰而坚定：唯有以创新破解发展难题，以变革顺应时代潮流，以重塑构建未来秩序，才能推动全球金融实现高质量发展。

从2012年创立至今，金融街论坛已走过十三载春秋，逐步成长为“中国金融改革发展风向标”。它既是国家级政策宣传权威发布平台，也是金融与实体经济良性互动平台、中国参与全球金融治理发声平台、国际间金融交流合作平台。

我们有理由相信，在创新引领下，在变革驱动中，在重塑进程中，一个更加开放、包容、稳健、可持续的全球金融体系正徐徐展开。北京金融街，这座承载着国家金融梦想的地标，将继续见证并参与这一伟大进程！