世界银行：鼓励银行更多竞争 有利中小企业融资

    央视网消息 6月6日，由科技部、工业和信息化部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国中小企业协会和中央电视台经济频道共同主办的“如何破解中小企业融资难”大型国际论坛在北京举行。以下为世界银行中国和蒙古局局长 DAVDI DOLLAR在论坛上的发言：

    DAVDI DOLLAR：各位领导、女士们、先生们，大家早上好！

    首先我要感谢中央电视台，感谢CCTV邀请我来参加这一次非常重要的国际论坛，我也要祝贺中央电视台，因为我知道中央电视台就这一个重要的话题举办了一系列的节目，非常的成功，都是跟中小企业融资难有关的问题，其他的一些发言人都已经说到了在中国当中中小企业发挥的重要的作用，我觉得最重要的就是对中小企业而言，他是创造就业的主力军。当然我们知道，现在中小企业的发展面临着很多的瓶颈和困难，我们都认同这么一个观点，也就是融资难是其中最重要的障碍，中国政府其实是不遗余力的要改善中小企业的融资环境，为此我要祝贺中国政府，但是很多的中国的银行仍然把钱借给那些大型的企业，你可能觉得这不可避免，因为大企业它有这么多的资产来作为抵押，但是你不要忘了，很多的银行把钱借给中小企业，也有可能会赚到很多的利润，而且也有过成功的经验，我们世界银行在很多其他的国家都有类似的经验。

    DAVDI DOLLAR：我们世界银行在中国是跟中国开发银行，国家开发银行积极合作，为他提供1亿美元的融资，但是很重要的就是我们中国的这些金融机构他们所拿出的配套资金更多，比如说国家开发银行，那么为了更好的接触这一些中小企业，我们也跟中国的城市商业银行合作，比如说跟12家的中国城市商业银行合作，首先跟包头城市商业银行进行合作，我们这种项目是非常成功的，我们有的贷款是规模很小，借给一个小企业只有2千块钱，但是也有一些是比较大规模的贷款，贷给中型企业，而且是以商业利率贷给他们，我为什么说这么成功呢？就是因为我们发现，我们跟这些中小企业进行贷款的合作，其实交易的成本可以降到很低，两年过去了，还款率非常的高，所以不管对于中型企业还是小型企业来说，我们贷给他们的款项不良贷款率还不到1％，也就是说超过99％的这些接受了世行还有我们合作伙伴的贷款的中小企业都可以按时还款，而且不要忘了这是商业银行的利率。

    DAVDI DOLLAR：很显然，以后银行会认识到这一点，但是今天我们可以认识到，我们的银行完全可以胆子放得更大一些，步子迈得更快一些，所以接下来是不是在政策上中国政府有更大的措施，从而创造一个更良好的环境，让商业银行让其他的银行愿意贷款给中小企业呢？首先我想这是符合中国自身的利益的，一个就是我想应该是稍微放松一下对金融机构过多的管制，当然我们这些方面一定要慎重，但是总的来说，如果人们能够比较容易的投资于金融行业，一个金融机构能够比较快的扩张，能够进行并购的话，这会更好，因为如果金融行业的竞争便的更激烈的话，因此很多的银行会盯上中小企业。

    我知道在中国应该对利率进行一定的放松，其实现在中国的储蓄存款利率是很低的，就是2％甚至不到，这对银行来说是一个很好的环境，据我了解，中国人现在关心的问题就是说，现在如果竞争过度也不好，但是不管怎么说，我觉得其实有关贷款的利率的话，应该鼓励银行之间有更多的竞争，那么如果是贷款的利率很低的话，你可以想像我们这些商业银行都愿意卖给那些有保障的大企业，而且也不愿意去做金融的创新了。所以我想中国应该是适度的放松一下对银行利率的一些控制和管制，这样的话银行会更愿意去追随新的客户，尤其是中小企业的客户。

    DAVDI DOLLAR：最后我还想回应一下刘明康主席的刚才的观点，我觉得公共基础非常重要，我的意思是有关抵押的问题，因为你知道很多的中小企业它没有多少的资产，有的话可能也就是一些应收帐款，如果是农民的话，他的资产可能就是几头牲畜，所以我觉得应该创造一种体系，让人们能够用应收帐款做抵押，或者用自己的牲畜做抵押去贷款，这当然需要有一个国家性质全国性的注册。

    最后我想再说，世界银行非常荣幸跟中国这么多的商业机构，中国的金融机构一起合作，为更多的中小企业提供融资的道路，我刚才也对中国政府提出了一些建议，我很荣幸提出这些建议，我也非常荣幸世界银行可以参加这一次中央电视台举办的重要的国际论坛，有关的中小企业融资的论坛，这个问题是多么的重要啊，因为一旦他们有更多的融资，企业就可以发展扩大，就能创造更多的就业机会，谢谢各位。

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