中行朱民：奥巴马新方案可能无法救活美国

　　瑞士当地时间1月30日晚，中国银 行副行长朱民在与新浪财经达沃斯报道组独家对话中表示，奥巴马新推出的8200亿美元救市方案并不一定能根本解决目前的危机，最终关键还在于核销1.1万亿违约资产，给已经发行的次级债“新的融资能力”。

　　“从危机程度和困难来看，8200亿是不够的，因为从现在的情况来看，金融市场还会继续的恶化，与此同时，实体经济衰退，房地产业还没有稳住，我们预计美国房价还会有10%-15%下跌空间”，朱民指出，“解决危机的根本在核销1.1万亿违约资产。”

　　他解释说，“美国次贷违约率还在继续上升，国际货币基金组织统计的是1.4万亿，英格兰银行统计的是2.2到2.5万亿美元左右，目前已经核销的是1.1万亿美元，起码还有1.1万亿的(违约)资产需要核销。”

　　“政府应该对已经发行的次级债，要给它新的融资能力，把这些债务包下来，就是说让你继续住在这房子里，但暂时不用还钱，在银行把债务先挂帐处理”，朱民分析说，在美国奥巴马政府最新出台的8200亿救市方案中，只有很小一部分资金是用于核销上述次贷违约资产的，救市资金上还有较大的缺口，问题没有得到根本的解决。

　　朱民认为，美国政府完全具备一次性拿出1.1万亿美元为银行买单的实力，“美国政府还是可以融资的，它还是有这种实力，而且它拥有的是美元。”

　　不过，他承认这种用一次性投入资金为银行买单解决次贷危机的方法，也遇到不同看法。例如来自于美国国会反对的声音，以及纳税人是否愿意用钱来偿付银行犯的错误。

　　“如果不采取这个措施，而是采取一个慢慢走的中间路线，这就是我们现在看到的8200亿美元的方案”，朱民对这个方案不抱有很高的期望。

　　奥巴马方案的重大缺陷

　　1月29日，美国众议院以244对188票，通过总统奥巴马提出的接近8200亿美元刺激经济方案，预计最快可于下周交予参议院审议。方案内容包括暂时宽减个人及企业税项、创造职位、扩大对失业和低下阶层的支持等措施。

　　朱民表示，这个新经济方案的作法是采取自愿的原则，即住房抵押贷款自愿提出申请，而银行也是自愿地为贷款者减免，比如50%，然后重新给贷款者发一笔贷款，或者对原有贷款进行延期，减少贷款者负担。银行承担了很大一块风险，贷款者可以通过时间把风险消化掉。

　　“这个方式有一定的问题，如果这个贷款者本身就没有支付能力的话，这个方案不能起到作用；另外一个就是自愿的原则，因为它不是一个法律的约束行为，所以这个也是整个方案实施缓慢，没办法进行下去的原因”，这是奥巴马推出这一方案重大的缺陷，朱民强调，在其非强制性对于银行和贷款者来说，都不会有很好的动力去配合方案的实施，“对住房抵押贷款这方面可能不会立法，但如果通过大规模的直接救市方案，它可能会立法，就像美国通过7000亿方案一样，它也是一个法案”。

　　“对美国政府来说，我想它得想明白，就是用比较快的、直接的办法，还是用比较缓慢的、间接的办法把这个事情消化掉”，朱民最后提出建议，“如果从技术角度来说，我会更倾向于美国应该用一个更干脆、更快的方式来解决这个事情，比如说政府成立一个超大的银行，出资把这1.1万亿买了”。

　　本次达沃斯论坛，中国 银行副行长朱民成为论坛上最耀眼的中国财经学术界代表之一，他参与了3场论坛主题发言，据新浪财经现场所了解，每次论坛结束，朱民都是各国媒体最热烈追逐采访的对象。

　　朱民向新浪财经透露，他已经连续10年参与瑞士冬季达沃斯论坛，这次是携妇人一同来到瑞士。朱民1985年赴美留学，获美国普林斯顿大学公共行政管理硕士学位、美国约翰-霍布金斯大学经济学硕士学位和经济学博士学位。曾任上海市体改委和上海市政府经济研究中心研究员。1989起任美国约翰-霍布金斯大学政策研究所副研究员。1991年起任世界银行总部政策局经济学家，并于1995年兼任联合国开发署“中国1世纪议程”外方首席顾问。1996年回国，任职中国银行。

责编：庞帅