关键时期尤需创业板发挥独到优势

7月26日，快步筹备中的创业板市场迎来了一个喜庆的时刻：当天共有108家企业向中国证监会提交了上市申请；中国证监会首次邀请媒体进行现场采访，让公众更多了解创业板筹备的最新进展。
 
    历史经验告诉我们，一项新生事物之所以受到欢迎并且获得长足的发展，往往不是偶然的。19年前，中国股市就是在中国经济酝酿重大转折的背景下诞生的。尽管历经曲折，中国股市依然坚定前行至今。今天正在快步推进中的创业板市场，也处于一个特殊的时刻。

    7月23日，中央政治局刚刚举行会议研究了当前经济形势和经济工作。仅仅两天后，中国证监会正式受理创业板公司发行申报工作。而此前在今年的“两会”刚闭幕不久，中国证监会就在3月31日发布了《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》。从一定意义上说，开通创业板与19年前开通沪深主板市场有相似之处，两者都承载着经济体制改革和满足市场需求的重大使命。

    2009年上半年，我国经济增长是在国际经济环境极其困难和国内经济深层次矛盾尚未解决的情况下取得的。确保经济在今后又好又快地发展、努力提高国民经济整体素质和竞争力，是摆在我们面前的重大课题。为此，7月23日举行的中央政治局会议提出“六个更加注重”，即在保增长中更加注重推进结构调整，更加注重加快自主创新，更加注重加强节能环保，更加注重城乡统筹和区域协调发展，更加注重深化改革开放，更加注重保障和改善民生。

    我们认为，从创业板的功能设计和预期作用来看，“六个更加注重”都可以在创业板得到体现和落实。保持国民经济平稳较快增长，需要创业资本、中小企业加快发展，需要民间资本迸发活力。经济结构调整也需要多种所有制资本参与，需要不同规模级别的经济实体发挥各自作用。加快自主创新，特别需要中小型创新企业先试先行，特别需要国家创新战略与民间创新活动相互促动发展。而创业企业对于城乡统筹和区域协调发展的作用，更是可圈可点，潜力巨大。创业企业规模不等，多数规模不大，对于解决就业岗位、扩大就业机会发挥着不可替代的作用。

    当前外部经济形势严峻，反而会对我国经济调整产生“倒逼”作用，会为新一轮经济增长打开空间。伴随一揽子经济刺激计划的落实，参与经济结构的调整，正是创业板市场大力发展的历史机遇；反过来，一个治理科学、运行良好的创业板市场，也必然会对国家经济发展发挥积极促动作用。

    为了方便企业上市，我国《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》专门设置了两套审核标准，让中小企业根据自身情况进行选择。同时，在创业板开通初期，监管层对于上市企业审核标准要相对高出一点，以保证创业板有一个好的开端，能够保持健康稳定发展。

    即将推出的中国创业板是为中国经济长远发展服务的，具有鲜明的中国特色。它不是纳斯达克的翻版，也不是单纯为中小企业设立的低门槛市场，而是紧密结合中国经济发展阶段，满足以本土企业为主的企业融资需求的创新型市场。

    我们认为，经过30多年的经济体制变革和市场机制演进，中国已拥有庞大的中小企业存量，蕴积了强烈的民间创新力量，资本准备也已比较充分。尽管推出创业板的时机慎而又慎，但此时推出仍可看作是“适时而发”。推出创业板，不仅可以为成长型企业提供支持，更可以通过资本市场的示范效应，从而强化资本市场对国民经济发展的支持，推动创新型国家建设。

    在全球金融危机仍在演绎的大背景下推出创业板，既是提振信心之举，更是长远战略。我们相信，通过各方共同努力，充分注入中国智慧，创业板一定能够建成“信心之板”、“活力之板”、“创新之板”、“规范之板”和“战略之板”！

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