二套房限制是否放松（2008/12/18）

　　主持人：何帆同意张鸿的意见吗？

　　何帆：这个如果你要从政策来看的话，其实能够看得出来，政府对二套房贷一直还是非常谨慎的，因为这个防范金融风险是我们现在中国经济的一条底线。其实在去年9月份的时候，银行和银监会，之所以要加强对这个二套房贷的控制，就是为了防止这里头的潜在的风险，所以如果是现在你看他的这个标准的话，他是说，你已经购买一套房，而且这个人均这个住房面积，是低于当地的水平，这是有很多非常模糊的，那什么是低于当地的平均水平。如果我们要按全国的平均水平的话，那么2007年的我们人均建筑住房的面积大概是28平方米，我们假设是一家3口人，3个人，3个人的话，那么3乘以28，那这套房子大概是84平米，但是我们看到，实际上在2008年基本上卖出去的那些房在90平方米以上，就是说你符合这个条件的人寥寥无几，所以在这个背后我们能够看到的真正的政策的用意，还是在政府没有放松对二套房的这个关注，就是他还是担心这里头会有投机的问题。

　　主持人：看来是在这个放松二套房的限制方面，政府还是保持十分谨慎的一个态度的。那么在新政之下，房地产市场又会产生样什么新的变化呢？不要走开，马上回来，接下来我们继续讨论。

　　解说：新政颁布，多种意见多种解读，是救市的举措，还是维护一个稳定健康的房地产市场，怎样解读房产新政，调控背后，究竟有着怎样的用意？《今日观察》正在评论。

　　主持人：好，欢迎继续收看《今日观察》，那我们刚刚说今天关注国务院最新出台的房地产新政，前面我们请两位评论员来讨论了话题，同时网上有很多朋友也发来自己的观点，其实作为很多的公众也非常关心这个话题，其中两位网友给我发来了两幅漫画，我们一块来看一下，这个漫画就是我们看到的后面那个绳，说“放松”，然后桶就往下够够，好像能够着房贷的水平面了，是吧。

　　何帆：对，这其实是房地产商想以改善性住房，以这个由头，想引水自救。

　　主持人：我们再来看下一幅，这个二套房是被绳子捆的很紧，说“哎呀，绑了这么久了，早就想活动一下筋骨。后面有人拿着小刀，想把它绳子稍微放松一点。

　　张鸿：可能还很难放松，因为我们看银监会的一系列对整个房贷的这样一个控制，可能还很难对二套房贷有特别大的放松。

　　主持人：其实我们看不是说一下能把绳子割断了。

　　张鸿：对。

　　主持人：应该说从昨天国务院常务会议出现的新政里头，今天，大概两天的时间，各方的反映还是比较强烈的，比较热烈地在讨论这个话题。接下来的小片，我们来看看各方对这次房地产新政的反映是怎样的？

　　解说：国务院常务会议确定的，促进楼市健康发展的三项措施，成为今天众多媒体和网站热评的话题。一些媒体用了“猛招”“新政”等来形容这一举措。首先站出来叫好的是房地产商。

　　保利地产集团营销总监胡在新在接受《南方日报》采访时表示，从目前的市场来看,很多城市的房价其实已经开始触底，房价再下行的空间已经十分有限,胡在新说，现在政策出来,而且房价也到了相对合理的价位,消费者现在可以出手了。

　　《经济参考报》今天援引深圳中原物业顾问有限公司董事总经理李耀智的话说，深圳楼市出现成交量的井喷，一个重要原因就是10月22日以来的一系列“楼市新政”，如契税下调、首套房首付减至二成、房贷利率下调等，一系列优惠措施增强了购房者入市的积极性。这次国家再次降低交易环节的税费，减少购房的相关政策限制，实际上是进一步降低了购房者负担，有望刺激购房者释放刚性需求，推动楼市回暖。

　　但面对地产界的人士的分析，今天部分媒体则对新政策提出了另一种解读。

　　《中国青年报》今天发表“住房新政旨在保障自住”的文章，提出“二套房贷款政策真的松动了吗？”这样一个疑问？文章说以国务院发布的政策来看，与2007年年底的452号文件，也就是央行和银监会发布的《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》相比，新政策没有丝毫变动。

　　这次二套房贷款政策并没有出现开发商所期望的松动。文章最后分析说，国务院这次出台的政策，更加明确了对房地产市场的态度，那就是为普通购房者创造优惠条件。

　　《新华每日电讯》的文章今天也分析说，政府在促进房地产市场健康发展的政策措施中，开宗明义，明确“两个坚持”：即坚持住房市场化基本方向；坚持对低收入住房困难群众实行住房保障制度的原则。文章说，这是要在当下房地产这方“冻土”上，努力培育出“保障”与“市场”的并蒂花。

　　新华网今天也转载文章，援引房地产业内人士的分析说，这次出台的系列措施释放出了一个信号，就是要引导房地产开发企业积极应对市场变化，促进商品住房销售，政策信号绝对不能够理解为是在救开发商，恰恰相反，政府还是在提醒开发商认清市场短期难以回暖的事实，让他们彻底放弃高房价、高利润的幻想。

　　一个政策在各方利益的解释中，出现了多种解读，应该怎样看待这份房产新政？新政策到底怎样去理解？政策的意图究竟会给市场带来什么样的影响？消费者期待着答案。