创业板国际经验：机遇与风险并存

　　创业板市场为中小企业提供了重要的融资渠道，但同时也充满了高风险。人民图片

　　中国创业板市场启动以来，吸引了众多投资者。如何对高风险的创业板市场做好监管，规范市场运作，规避风险，使之有效地扶助创新型企业和服务中小企业，成为新的关注点。在美国纳斯达克取得成功之后，不少发达国家在上世纪90年代纷纷仿效，设立了自己的创业板，但发展并非一帆风顺，其中不乏有益经验和教训。

　　英国 小企业练武场

　　伦敦证券交易所是世界三大证券交易市场之一，全球各行各业的大中型公司竞相在此挂牌上市，寻求融资。在大中型企业尽显英雄本色于主板市场之时，伦敦证券交易所也有一个供小企业展露身手的练武场，这就是二板市场。

　　从上市标准、发展历程、管理监督等方面来看，伦敦证券交易所的二板市场与主板市场有很大的不同。二板市场是为增长型小企业、尤其是那些新成立的、由风险资本支持的公司提供服务。不管这些公司来自哪个国家，也不管它们是来自何种行业，只要交得起年费、符合相应规则，即可上市融资。说得形象一点，二板市场就是把许许多多的小公司“扶上马，送一程”。

　　实际情况也确实如此，与成熟的主板市场相比，二板市场嫩得很。它成立于1995年，至今只有14年的历史。但实践证明，二板市场本事不小。对于那些刚刚起步的公司而言，由于规模、资本、信用等多方面的不足，根本进不了主板市场。然而，公司要发展就得有资金支持。二板市场正是小企业募集资金的福地，也成为除主板市场之外，进一步完善证券市场的重要补充。

　　从职能上讲，二板市场附属于伦敦证券交易所，用的是该交易所的基础设施，但管理团队和运行规则又自成一体。二板市场的门槛不高，没有上市公司规模、经营年限以及最低公众持股量的要求。但根据有关规定，小企业在二板市场挂牌期间，指定的保荐人与经纪人是必不可少的。不管来自哪里，上市公司须是合法的公众公司，公司账目须公开并符合英美通用会计准则或国际会计标准。二板市场上交易公司股票可自由转让，除法律的限制之外，公司可对其董事和部分雇员在特定情况下交易本公司股票实施限制。

　　一般来看，英国的二板市场不像主板市场那样高标准、严要求，但绝不是自由放任。比如，对于主营业务盈利记录不到两年的新公司就有一条严格的规定：拥有该公司股份1%或以上的董事和雇员，在公司上市一年内不得出售任何股份。也就是说，二板市场是新型公司或小企业为求发展“吸金”的好地方，但绝不助长“一夜暴富”式的神话。从这方面来看，二板市场创造了宽松的环境，提高了市场效率，为小公司、尤其是那些颇有发展前景的创新公司提供了一个不可多得的融资渠道，也为这些公司未来发展壮大、进入主板市场提供了一个重要的跳板。

　　根据伦敦证券交易所公布的数据，1995年6月二板市场开张之际，挂牌上市的公司只有10家。2006年和2007年是二板市场最红火的时期，市值超过900亿英镑，上市公司一度超过1600家，募集资金分别为150亿和160多亿英镑。但是由于金融危机席卷全球，伦敦金融城受到严重冲击，2008年以来二板市场一路降温，大显流年不利之态。截至2009年10月份，二板市场上市公司降至1336家，绝大多数来自英国本土，国际公司仅261家。二板市场市值670多亿英镑，募集资金42亿英镑。

　　伦敦证券交易所集团证券资金市场负责人翠姗·皮尔斯表示，市场环境出现下滑之态，并非二板市场独有的现象，而是国际证券市场总体疲软所致。这位负责人认为，二板市场和整个国际证券市场一样，2010年将逐渐复苏,2011年才会真正翻身。（本报驻英国记者 王如君）