学者:将住房公积金管理中心改造为国有住房银行

　　面对224亿元的住房公积金“沉睡”，甘肃的职工感叹贷款难，公积金管理机构却称“受商业房贷挤压，有款却贷不出去……”有学者建议，应重新思考住房公积金管理中心的定位

　　面对今年以来再次持续上涨的市区房价，兰州市企业职工刘明效痛下决心，在相中一处房产后交下了1万元的订金，但是一个多月过去了，他还是没能正式买入这处房产，原因就在于他在公积金贷款上遇到了麻烦。

　　他所不知道的另一个事实是：按照甘肃省建设厅提供的数据，截至今年9月底，全省公积金缴存总额累计达327.92亿元，缴存余额则达到224.04亿元，职工贷款率仅为28.68%。

　　一方面是超过七成的公积金“沉睡”，一方面却是贷款难，像刘明效这样的职工希望住房公积金能够尽快变身。

　　贷款难加重了职工负担

　　“最终选择商业银行的贷款，实属无奈。”刘明效算了一笔账，因为住房公积金贷款可以享受比商业贷款低2%左右的利率优惠，假如申请了15年25万元的商业贷款，自己要多付近7万元的利息，这对他来讲等于背上了不小的负担。

　　据了解，许多职工感叹贷款难，主要是卡在了抵押登记的环节。没有贷款，就不能足额交清房款，没有交清房款，自然没有产权证明，没有产权证明，就没有抵押登记的实物，公积金管理机构自然就不能放款。

　　这是一个典型的悖论，不仅限制了职工购买新房，也限制了二手房的交易，导致很多房主都不愿意将房屋卖给公积金贷款的客户。因为，商业贷款在买房人证件齐全的情况下20个工作日就可以完成批贷，接下来就可以过户，而公积金贷款发放规定，管理机构初审通过后，卖方须先将房子过户给买方才能给买方发放贷款，绝大多数二手房卖主都不愿承担这个风险。

　　凡贷款必有抵押，在任何时候都无可非议，否则放贷就会有风险。经过了一个多月的奔波，刘明效终于明白了其中的奥妙，在办商业房贷时，银行和开发商共同承担了抵押登记期间的风险和繁琐手续，而办住房公积金贷款时，开发商和公积金管理中心却不愿承担这个风险。

　　“我从公积金中心贷款，我付利息给他们，我就等于是他们的客户，但为什么就不能像在商业银行里那样享受到同等的服务？”刘明效对此颇为不解。

　　房贷难源于商业房贷的“挤压”

　　针对一些职工提出的贷款难的问题，兰州市公积金管理中心相关负责人却表示了不同观点：“我认为，职工贷款难问题根本不存在。和商业贷款一样，老百姓在使用公积金贷款时，所提供的一切申请材料，在进行商业贷款时，也要向银行提供。我不明白究竟难在什么地方？”