记者从卫生部了解到,实施西部大开发战略以来,卫生部加大对西部地区的资金投入和政策倾斜力度,努力提高西部地区医疗卫生水平,改善西部群众健康状况。
(一)投入方向重点向西部地区倾斜。在中央重点支持的项目中,西部地区是建设重点。疾病预防控制体系首先安排建设西部地区的项目,血站建设、农村巡回医疗车配置以及农村卫生服务体系重点建设范围是中西部地区。正在组织实施的健全基层医疗卫生服务体系建设项目,中央重点支持范围仍然是中西部地区。
(二)建设资金安排向西部倾斜。中央安排建设项目的投资中,西部地区平均80%以上为中央资金,如:《农村卫生服务体系建设与发展规划》中央专项安排169亿,中央补助资金比例按东部30%、中部70%、西部80%确定(西藏补助100%)。《国家突发公共卫生事件医疗救治信息系统项目》中央安排1.78亿元,中央补助比例为东部50%、中部80%、西部90%。《健全基层医疗卫生服务体系建设方案》县级医院建设按照中央对东部、中部、西部地区补助比例20%、55%、70%(西藏补助100%)进行测算,社区卫生服务中心建设项目按照中央对东部、中部、西部地区补助比例为30%、65%、75%测算(西藏补助100%)。
(三)补助额度向西部地区倾斜。在《农村卫生服务体系建设与发展规划》中,在测算卫生建设投资时,给予西部地区调增15%补助额度,少数民族自治区再调增10%补助额度(西藏调增15%),西藏、新疆等高寒、边远省区再调增10%补助额度(西藏调增15%)测算。
(四)大型医用设备配置向西部倾斜。许多西部省份人口少、经济底子薄,从大型医用合理配置角度看是不经济的。但为了充分考虑医疗服务的可及性和公平性,同时更好地满足西部地区卫生服务的需求,我部在制定甲类大型医用设备和核准各省上报的乙类规划时,给予西部地区特殊倾斜。
在中央的大力支持下,通过上述项目的实施,西部地区城市初步形成了社区卫生服务机构与城市医院相衔接的医疗服务体系,在农村形成了以县及医疗卫生机构为龙头、以乡镇卫生院为枢纽、以村卫生室为基础的三级医疗预防保健网。改善了人民群众健康状况,在促进地区经济社会发展方面发挥了重要的保障作用。
责编:张福伟
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