民企改制政府还是不干预为好

　　浙江省台州市政府近期开列了一份目录，计划用３年时间，帮助销售额达到５－１０亿元甚至以上的１００家民营企业完成股权的改制。与此相关的消息还有，前些时候山东省国有钢铁企业并购民营钢铁企业以及国企频频出击，各地土地市场地王频现。

　　很多迹象显示，经过三十年的改革，一度退隐于民企之后灰头土脸的国企如今不仅扬眉吐气，而且开始攻城略地，挤占民企生存空间。这已不是个别现象。

　　台州市政府所为，有一点值得肯定，那就是他们确实看到了民企发展中存在的体制问题，特别是产权制度问题。事实上，第一代民营企业发展到今天，确实到了是继续维持家族式经营，还是实行资本社会化的关键阶段。而从长远来看，资本社会化是绝大部分民企未来永续发展的唯一途径。台州市政府主导１００家民企改制，有一个朴素的愿望，就是希望能引进外资、国资注入民企，丰富单一的民营经济结构。出发点不可谓不好，据说，确有民企在政府介入下改制取得成功。这就更增强了政府的信心，使得政府的“干预”更加理直气壮。

　　对于处于困境中的民企来说，政府的主动介入或许可以帮助其恢复元气，但对于那些经营没有问题的企业，对于那些并不愿意政府主导改制的企业来说，政府就不该介入。

　　更为重要的是，在与政府关系上，国企民企是有根本不同的。政府作为国有企业的托管人，通过改制等种种手段实现国有资产的保值增值，是他们应尽的义务；但民企不同，民企产权属于私有，政府无权干预其资产处置。这是必须明确的界线。

　　３０年前，台州国有经济占９０％以上，而现在，民营经济占９９％。３０年前，台州市政府的工作就是为国企改制，３０年后，台州市政府的工作是为民企改制，工作性质并没有本质变化，方式方法恐怕也差不多。因为国有企业经营状况好转，政府的自信心在增强，他们也许认为，国有企业我们都能搞好，民营企业又有何不可？据了解，台州市政府主导民企改制的手段是“启发、推动和引导”，其中之一就是设立产权交易中心、产业股权引导投资基金，推动企业上市等。同时，台州市还建立了考核评估制度，将民营经济创新发展综合配套改革各项任务列入对各县穴市、区雪和市级有关部门年度工作目标考核内容。显然，这是恩威并施的改制。但此举是否符合市场经济原则，能否实现“推进企业全面创新、推进要素配置有序市场化、完善政务环境”三个目标，值得深究。（评论员陈雪根）

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