发改委详解下半年宏观政策 三方面原因决定取向

国家发改委副主任 朱之鑫

　　摄影：中国网 王锐

　　中国网讯 8月7日，国家发改委副主任朱之鑫在谈到我们国家目前的宏观经济形势时表示，我国当前正处于经济企稳回升的关键时期，在这种情况下，更要强调宏观政策的取向不能改变。之所以强调宏观政策的取向不改变，主要基于以下三个方面的原因：

　　第一，世界经济仍然处在衰退之中，未来的走势还不明朗，对我国经济发展的不利影响在短期内还难以有大的改观，目前世界主要经济体下滑的态势实质上没有发生变化，要走出衰退实现复苏，还有待时日。在我国对外依存度比较高、金融日益全球化的情况下，我们的经济很难独善其身。

　　第二，我国国内经济企稳回升，目前来看主要是政策的拉动，支持经济增长的内生动力还不强。应该看到，目前政府投资在经济增长中发挥了重要的作用，怎么样进一步发挥民间投资和社会投资的作用，还有待于进一步提高；消费也主要是靠政策的引导和鼓励。目前，无论是住、行等消费热点已经相当高，在就业压力加大和居民收入增长难度加大的情况下，消费政策的效益还会呈递减态势。

　　第三，经济发展中的一些深层次矛盾还没有得到有效的解决，保持经济平稳较快增长的难度还比较大。

　　正是基于以上三点原因，朱之鑫认为，如果上述的困难和问题得不到妥善解决，势必会减弱一揽子计划的政策效益。如果政策发生了动摇，势必使经济企稳向好的态势发生逆转，甚至半途而废、前功尽弃。所以，在下半年的工作中要继续保持政策的连续性和稳定性，继续把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，坚持实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实和充实完善一揽子计划以及相关的政策措施。

　　发改委:经济发展外部环境依然严峻 外需将持续低迷

　　国家发改委副主任朱之鑫在发布会上表示，今年上半年，国民生产总值同比增长7.1%，增幅比一季度和去年四季度分别提高了1.0和0.3个百分点，“保增长、调结构、促改革、惠民生”的各项工作都取得了明显的成效。

　　朱之鑫说，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我国经济发展正处在企稳回升的关键时期。一方面，经济回升向好的势头还不稳定、不巩固、不平衡，我们经济发展的外部环境依然严峻，外需依然会持续地低迷，制约内需扩大的因素也比较多，经济内在增长的动力不强。另一方面，调整经济结构和转变经济发展方式的压力日益加大。

　　央行副行长：货币政策很成功 目前不存在通胀问题

　　8月7日，人民银行副行长苏宁在回答有关信贷增长过快是否导致通胀的问题时明确表示，目前还不存在通货膨胀问题。

　　苏宁说，今年以来，人民银行实施适度宽松的货币政策，紧密围绕“保增长、促内需、调结构、惠民生”的大局，采取了一系列灵活有力的措施，加大金融支持经济发展的力度。从目前看，适度宽松的货币政策在我国得到了有效的成效，货币信贷总量快速增长、信贷结构继续优化，对提振市场信心、扩大内需，促进经济回升发挥了十分重要的作用。

　　至于说到通货膨胀问题，苏宁表示，今年1-6月份，我国CPI指数是负1.1%，下降了1.1%，工业品出厂价格比去年同期下降5.9%，现在还不存在通货膨胀问题。

　　央行:"微调"不是对货币政策的微调 微调时刻进行

　　发布会上，道琼斯通讯社记者问，央行不打算用规模控制来引导信贷增长，是否意味着绝对不会是指全年贷款目标。如果下半年的新增贷款继续和上半年增长一样快，央行如何来控制流动性？据央行报道说，央行要运用市场化手段进行动态微调，请问“微调”的具体意思是什么？

　　苏宁说，关于你提到“微调”的问题，我们也注意到，对央行的货币政策报告提到的微调，社会上有很多评论。这里我想说一下，首先不是货币政策微调，我看很多媒体都叫“货币政策微调”，有的叫“货币政策调整”，这没有反映央行的意思。我们的原文是这样：坚定不移地继续落实适度宽松货币政策，根据国内外经济走势和价格变化，注重运用市场化手段进行动态微调，把握好适度宽松的货币政策的重点、力度和节奏。我们说的“微调”不是对货币政策的微调，是对货币政策的操作、货币政策的重点、力度、节奏进行微调，这是第一个我想强调的。

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