姚景源：经济仍在“爬坡” 政策不松“油门”

　　国家统计局总经济师姚景源26日接受新华社记者采访时指出，下半年需要全面、扎实地落实好应对国际金融危机的一揽子计划，把上半年好的势头变成稳定的趋势，以保证全年经济有较好的成果。

　　总体形势企稳向好

　　“当前经济形势，可以用三句话清晰地表述。”姚景源说，去年下半年出现的经济持续下行的趋势已得到遏制，现正处在企稳回升、企稳向好的基本状态，但回升的基础还不稳固、回升的格局还不平衡、回升的过程还带有不确定性和不稳定性。

　　受国际金融危机影响，我国经济从去年下半年起持续下行。去年，四个季度的国内生产总值增速分别是10.6％、10.1％、9％和6.8％，今年一季度是6.1％，二季度回升到7.9％。

　　姚景源认为，从增长速度来看，明显可以看到经济下行的趋势得到了遏制，“在三大产业中，一产、三产稳定增长，二产增速明显回升，为上半年整个国民经济运行取得的成就奠定了基础。”

　　从需求角度看，在拉动经济增长的“三驾马车”中，上半年全社会固定资产投资增长33.5％，比去年同期提高7.2个百分点。在上半年7.9％的经济增速中，投资的贡献是6.2个百分点。“上半年战胜危机和困难，投资作了大贡献。”姚景源说。

　　再看消费，上半年社会消费品零售总额增长15％，增幅比去年同期有所回落。“但要看到全世界的消费都在萎缩，我们能够保持这个增速来之不易。”姚景源说。

　　再看出口，上半年是负增长，形势仍然严峻。净出口对上半年经济增速的贡献是-2.9个百分点。“但从月度环比来看，出口的降幅在收窄。”姚景源说。

　　姚景源认为，中国经济在上半年取得的成就，根本上是受益于中央的一揽子计划。

　　把困难看得更重一点

　　姚景源指出，当前一方面要看到中央一揽子计划成效明显，进一步坚定信心，另一方面也切不可盲目乐观，还要看到现在仍处于困难过程当中。

　　“当前，我国的经济形势依然严峻，回升的基础还不稳固。”姚景源说，正常年份的工业增速在15％左右，今年上半年只有7％。从工业利润来看，1至2月下降37.3％，1至5月下降22.9％，尽管降幅明显收窄，但仍是负增长的状态。

　　姚景源指出：“要看到，上半年经济增长主要是靠投资拉动，经济回升的格局不平衡。下一步，应该采取措施推动消费发挥主导作用，使增长的整个格局保持平衡。”

　　姚景源认为，我国经济回升仍存在不确定性，主要是外部形势依然严峻，世界经济今年很难走出衰退。目前，我国出口企业仍然缺少订单，面临着比较大的困难，这会影响到其他相关企业。

　　“我们需要把困难看得更重一点，应对困难的措施准备得更充分一些。把好的势头变成稳定的趋势，意味着我们需要全力落实好一揽子计划，意味着在保增长的同时也要调结构。”姚景源表示。

　　须保持政策连续性

　　“当前经济仍处在‘爬坡’状态，还得保持政策的连续性，不能‘松油门’，要不然经济就会退回来。”姚景源说。

　　针对外界对通货膨胀的忧虑，姚景源说，当前我国经济的主要困难仍是需求不足，产能过剩问题一时难以解决，全年价格仍将处于低位，短期不用太多考虑通胀问题。

　　姚景源指出，面对前所未有的困难，面对经济这么大幅度的下滑，第一步就是把经济“托住”，不能让它再往下掉。否则，面临的将是大面积的失业，大量的企业破产，甚至造成社会的不稳定。经济稳住之后，就应该把更多注意力放到调结构上。现在，整个经济处于企稳回升的局面，为更多地关注调结构奠定了基础。

　　对于目前股市、楼市的繁荣景象，姚景源认为，这可能与信贷放宽有关，但也离不开实体经济的支撑，并且受益于市场信心的提振。

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