“后危机”经济有了新引擎

　　从各国经济运行的近期数据来看，全球经济逐步由衰退状态转向稳定，有望走向复苏。从经济景气周期的历史经验来看，金融危机之后从复苏走向新的繁荣，必须形成一个能够驱动整体经济的引擎，如20世纪90年代“新经济”浪潮中的IT技术，21世纪初“虚拟经济”浪潮中的金融创新。

　　那么，此次全球金融危机之后的“后危机时期”，什么因素将成为新一轮经济增长的核心引擎呢？新引擎，并不是自然形成的，而是全球各主要经济体的发展战略及相互博弈而决定的。也就是说，“后危机时期”国家层面的经济竞争，将围绕着“新引擎”的确立而展开。什么是国家经济竞争最根本的手段？现实中，先进者长期处于领先地位、或者后进赶超先进，往往都是通过创新形成“新游戏”和“新游戏规则”来实现的。也就是说，要保持领先地位、或者要超越他人，就必须根据背景环境变化，抢先形成一个能够发挥自身优势、且能够引发全球民众广泛参与的新游戏。只有掌握着新游戏运作的主动权，才有可能在新一轮全球竞争中立于不败之地。

　　从种种迹象来看，美国等发达国家正在为建立有利于自身优势并掌握主动权的“新游戏”而积极布局。他们努力促成的“新引擎”就是“清洁能源”（或称“新能源”、“绿色能源”），从奥巴马就任后把开发绿色能源列为经济刺激计划的重要内容并将其视为“关乎美国未来的蓝图”，到美国众议院通过《美国清洁能源安全法案》、拟对进口的排放密集型产品（如铝、钢铁、水泥和一些化工产品）征收特别的二氧化碳排放关税（碳关税），再到八国集团峰会通过关于气候变化的声明、确立将全球温室气体减半的长期减排目标，再到美国商务部和能源部两位部长同时访华推进中美清洁能源技术领域合作等，都着眼于此。此外，美国还极有可能采取诸如对绿色能源产业实行税收减免、对“清洁汽车”实施全民退税等政策性措施。一系列的动作表明，美国积极推动的不仅仅是全球应对气候变化的进程，更主要推动的是全球共同把“清洁能源”确立新一轮经济增长的引擎，归根到底的目的是确立美国在新一轮经济竞争中的主动地位和优势地位。

　　之所以选择以“清洁能源”为核心去形成“绿色经济”（或称“低碳经济”）浪潮，正是基于全球民众普遍认识到能源短缺趋势、气候急剧变化的背景。在这一背景下，“绿色经济”具有形成“高预期收益率”的可能性，并且具有让全球经济体和全球民众积极参与的基础，同时还具有形成“高预期收益率”与“规模扩张”相互促进的持续动力。笔者认为，以“清洁能源”带动的“绿色经济”浪潮必然形成，无可逆转。

　　面对这一形势，中国作为一个逐步走强的经济大国，要想在新一轮经济竞争中取得优势，决不能亦步亦趋地去迎合发达国家所设计的路线，而应当早做准备,在新游戏和新游戏规则的建立过程中，取得话语权。这些话语权包括：核心技术的掌握、市场份额的抢先占领、国际标准制定权的把握、相关产品国际交易制度的制定等，同时也包括这些方面长期受益权的夺取。

　　笔者有所担心的是，在全球金融危机的背景下推出的“清洁能源”、“绿色经济”，如果把它们作为经济复苏的引擎，那么必然会异化为一种新的竞相增长模式（和此前的IT技术、金融创新一样，成为只是用来谋取高收益和高增长的工具），而不可能达成真正关心生态环境的目的；发达国家必然利用其“绿色技术”的优势，而强行订立超越“共同但有区别的责任”原则的经济门槛，进而图利于发展中国家。所以，中国作为对全球人类生存环境负责任的国家，不应听任发达国家把“清洁能源”和“绿色经济”仅仅作为获取经济利益和竞争优势的手段，更不能听任发达国家利用其对“绿色技术”和“绿色标准”的垄断地位来谋利于发展中国家，而应积极推动真正有利于全球可持续发展和公平发展的国际经济政治秩序。

　　（钟茂初 作者为南开大学经济研究所教授）

责编：王玉飞