上海推出经济适用房管理试行办法

　　昨天,上海市政府正式频布《上海市经济适用住房管理试行办法》。上海住房保障和房屋管理局局长刘海生在新闻发布会上表示:“尽管房地产商不愿意看到经济适用房出台,但请广大市民相信,政府和购房者的立场是一致的,希望过高的房价有所回落。”这是上海楼市“小阳春”后,政府部门首次就房价等问题表明态度。

　　据悉,《试行办法》有关操作实施的配套文件约有18项内容,涉及20多个市政府有关部门。上海市政府已对配套文件的制订工作作出安排,确定了各项配套文件制订工作的牵头部门和配合部门,提出了完成工作的时间节点,要求各部门分工协作,抓紧落实,及时出台施行。

　　根据规划,目前上海市已初步确定15个大型居住社区规划选址方案,其中包括以保障性住房为主的近郊6大基地和以中低价普通商品房为主的9个大型居住社区。6大基地分别是宝山顾村、嘉定江桥、松江泗泾、闵行浦江、原南汇周康航、浦东曹路;9个大型居住社区有嘉定新城、青浦新城、南桥新城、临港新城等。其中,2009年开工项目已经有400万平方米,而2008年开工建设的400万平方米经济适用房将在今年下半年陆续竣工上市。400万平方米的经济适用房可以安排6万套住房,因此今明两年里上海将有超过12万户家庭从中受惠。

　　由于部分经济适用房项目紧邻商品房,因此不少地产商对此颇有微词。对此,刘海生表示:800万平米的经济适用房投向市场,对商品房市场的价格多多少少是有一些影响的;面对上海目前过高的房价,上海政府也希望房地产价格能有所回落。因此,尽管部分房地产商不愿意看到经济适用房出台,希望建得越少越好,但政府还是要扩大建设规模。请广大市民相信,政府和购房者的立场是一致的,而不会站在地产商一边。他还透露,近期上海将召开房地产市场健康发展的工作会议,通过加大土地供应量等方式来抑制目前过高的房价。这是上海楼市“小阳春”后,政府部门首次就房价、土地供应等问题表明态度。

　　值得一提的是,新闻发布会后一小时,即有一家全国著名的地产商公关人员致电记者,称该公司对经济适用房项目表示支持,并强调该公司楼盘虽然靠近经济适用房基地,但目前已基本销售完毕,因此虽然此前的售价是经济适用房的三倍,但不存在拉底价位问题。但据记者所知,该公司董事长近日正在上海巡视,旨在考察新的市场环境。

　　有分析认为,在近期全国舆论对经济适用房“黑幕”一片指责之际,上海市政府选择在此时机推出经济适用房项目难能可贵。从境内外经验看,经济适用房对房价的抑制作用是显而易见的。因此,目前频繁发生的一些“黑幕”并不意味着经济适用房就此失去意义。毕竟,如果把购房者看作一个整体,经济适用房的低价还是使得这一群体总体受益,并对房地产商在商品房上漫天要价的行为有所抑制,因而受到既得利益阶层的强烈抵制。而上海能否在吸取其他地区经验教训的基础上实现“绝对公开、相对公平”的分配政策,不妨报以乐观其成的态度。

责编：谷立亚