大幅提高烟产品消费税体现控烟与增收双重意图

　　=== 事件关注：我国大幅提高烟产品消费税 ===

“烟”害

　　烟产品消费税最高提至56% 批发环节加征从价税

　　记者20日从国家税务总局获悉，为了适当增加财政收入，完善烟产品消费税，我国近日对烟产品消费税政策作了重大调整，除烟产品生产环节的消费税政策有了较大改变，调整了计税价格，提高了消费税税率外，卷烟批发环节还加征了一道从价税，税率为5%。相关专家表示，我国大幅提高烟产品税负体现控烟与增收双重意图。

　　据介绍，政策调整后，甲类香烟的消费税从价税率由原来的45%调整至56%，乙类香烟由30%调整至36%，雪茄烟由25%调整至36%。与此同时，原来的甲乙类香烟划分标准也进行了调整，原来50元的分界线上浮至70元，即每标准条（200支）调拨价格在70元（不含增值税）以上（含70元）的卷烟为甲类卷烟，低于此价格的为乙类卷烟。 详细>>>

　　提高烟产品消费税双重意图：控烟+增收

　　“提高烟产品的税率，不但能增加政府收入，还能挽救上百万人的生命。”北京大学中国经济研究中心教授李玲在接受记者采访时表示。她说，在世界各国控烟的方式中，提高税率是最有效的方法之一。因为烟草价格是影响烟草产品短期消费的最主要因素，税率提高后烟价被抬高，年轻人、未成年人及低收入者戒烟或少吸烟的几率提高。

　　据介绍，目前，中国每年因吸烟致病造成的直接损失在1400亿元至1600亿元之间，间接损失达800亿元至1200亿元。为合理控制烟产品过度消费，世界上绝大多数国家均对其课以重税。2003年我国正式加入全球烟草控制框架公约，世界卫生组织不断督促我国加大利用税收手段控制吸烟的力度。“而我国卷烟税负水平与其他国家和地区相比明显偏低，有提升的空间。此次国家大幅度提高烟产品消费税税负，正当其时。”李玲说。

　　=== 效果如何? 有待观察 ===

　　根据财政部和税务总局近日下发的通知，官方不仅在烟产品生产环节调整了计税价格，提高了消费税税率，在批发环节还加征了一道从价税，税率为5%。 中新社发 海安仇稳山 摄

　　不少观察人士认为，中国烟草总体税负明显偏低是导致烟民队伍过于庞大的重要原因。目前，中国卷烟总税率仅为零售价格的四成左右，远低于国际通行的六成五到七成的税率水平。

　　抽烟变得更为昂贵后，中国“贫困”烟民和年轻烟民的数量或将显著减少。《2008年世界卫生组织全球烟草流行报告》，提高烟税对遏制年轻人和贫困人口吸烟特别重要，这些社会经济群体的成员对商品价格更加敏感。据四川大学公共卫生学院教授毛正中的研究，中国贫困家庭的总支出中有8%至11%用于“吞云吐雾”。

　　不过，“寓禁于征”究竟效果如何仍有待观察。

　　=== 帮您算算账 ===

　　消费税上调后：70元一条烟最少涨10元 600元的烟最少涨100元

　　据了解，消费税本来是向生产厂家征收，但是由于其具有转嫁性，一般最后都由消费者买单。

　　按照现在高档香烟的最低标准每条70元计算，消费税从原来的45%提高到56%，也就是提高了11个百分点。加上批发环节征收的5%的税，每条烟最少涨10块钱。而香烟档次越高，这次调整税率后的零售价就越高。例如售价600元一条的高档香烟，此次调税后每条最少涨100元。详细>>>

　　=== 网民反应 ===

　　>>正方

　　网民1：税高烟贵，烟民负担增加，看来烟民队伍将大量减少。

　　网民2：支持国家政策！那些所谓的反对者，无非是些短视之徒！你愿意看着自己的下一代沦为烟鬼吗？

　　>>反方

　　网民1：能成功戒烟的是极少极少的，烟还是要吸的，没钱就穿破点。

　　网民2：禁烟？？烟能禁吗？你知道烟草每年纳税多少吗？ 详细>>>

　　“中国式”吸烟文化

　　当吸烟者面对医生时，人际关系是最简单的，在两者间起决定作用的，不是双方的身份、级别甚至财富等因素，而是专业知识。但是，在各种固定的或临时的吸烟圈子里，递烟、接烟、点烟，就包含了丰富的社会学意义。低级别者和高级别者互相递烟，但如果级别差距较大，就不一定互相点烟；此时低级别者不会感到不平衡，相反，觉得能与领导互相递烟，说明自己还是有面子的，绝不会“不懂事”到想要领导给自己点烟。

　　=== 香烟与您 ===

　　一支香烟的“身体旅程”

　　肺焦油、一氧化碳、尼古丁等有害物质到达肺时，与煤气中毒相似。一氧化碳进入血液后，会迅速“掠夺”，“依仗”比氧强大几倍的优势，挤掉氧气，“强行”与血红蛋白结合，造成全身血液循环的供氧不足。

　　血液烟草中的化学物质进入血液循环后，经肾脏过滤，然后通过膀胱从尿液中排出体外。在膀胱内它们可以破坏细胞，从而增加癌症的发病危险。

　　一缕香烟划出的“轨迹”

　　在中国，吸烟是一种能够显示身份的消费。从早年的蒙着神秘面纱的“特供”中华烟，到今天动辄千元以上的天价烟，一支小小的香烟，承载着太多香烟之外的东西。香烟的档次高不高，用不用自己掏钱买，显示出吸烟者的身份地位。坊间有谚：“软中华硬玉溪，这样的干部最牛气。”几十元一盒的高档烟，按一天一盒计，决不是普通干部的工资可以承受。据媒体曝光，公款购买高档香烟供某些领导干部“享用”，已经成为一些地方的潜规则。

责编：王玉飞