中国银监会主席刘明康12日在国际金融协会(IIF)春季年会上表示,中国经济仍然面临需求不足、价格下行、就业形势压力大、国际经济金融形势仍不稳定等挑战。总结全球金融危机教训,他认为,首先要全球必须迅速处置有毒资产,而且货币政策应在减弱周期性因素和防范资产泡沫中发挥更加积极的作用。
刘明康表示,监管机构要坚持审慎性管理的目标与比例。综合运用资本充足率、大额风险敞口、流动性管理、杠杆比例、拨备覆盖率、不良贷款双降等要求约束银行经营。宏观层面要提高政策预见性和反周期性,建立跨市场风险防火墙,严格二套房政策,加大动态拨备力度,加强资产证券化管理,加强理财产品监管,按季度通报经济金融形势。
他同时表示,要重视公司治理和风险管理。推进改革重组,提高内控能力与水平,提高董事和高管的认知和能力水平。注重监管基础设施建设,加强国内协调和国际合作。
谈到中国银行业的发展,刘明康表示,中国银行业整体表现良好。截至2009年4月末,银行业金融机构总资产超过70.50万亿元人民币。资本充足率普遍达标,杠杆率得到有效控制。截至2009年第一季度,资本充足率达标商业银行共208家,占商业银行总数的98%,达标资产占比99.9%。不良贷款持续双降。截至2009年4月末,主要商业银行贷款损失准备充足率超过157%;商业银行拨备覆盖率超过128%。17家主要商业银行中有14家拨备覆盖率达到130%的水平。同时,大型商业银行盈利能力持续提升。外资银行在华取得进一步发展。截至2009年4月末,共有33家外资银行注册成为本地法人银行,111家外资银行分行,以及235家外资银行驻华代表处。外资银行不良贷款比率继续保持在较低水平。
刘主席对此次金融危机进行了几点总结。一是全球必须迅速处置有毒资产。二是货币政策应在减弱周期性因素和防范资产泡沫中应发挥更加积极的作用。三是不能依赖资本市场作为银行主要资金来源的渠道。四是巴塞尔新协议有待完善,传统目标比例可以发挥重要作用。五是国际监管合作有待加强。六是对于所有相关市场参与方,应对杠杆式扩张进行监控。七是将缓冲机制长效地建立在市场基础设施之中。
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