从今年6月1日起，内蒙古自治区通辽市等三市三县，对农村牧区政策内生育的孕期妇女每人每天补贴250克的一杯奶，连续提供280天，费用全部由政府买单。加上5月26日已经启动活动的呼和浩特，这项工程将在全自治区推广。
这项名为“一杯奶”生育关怀行动工程（以下简称“一杯奶”工程）既是一项具有人口和计划生育特点的民生工程，也是一项直接奖励计划生育家庭的政策工程，得到当地政府主席巴特尔的认可和支持，并由王苏布道主任亲自挂帅的内蒙古自治区政府计生委主持推行。而作为第一家同时服务于奥运会和世博会两大顶级盛会的中国乳业领先型企业伊利集团则再次经过严格的筛选和考核后成为“一杯奶”工程的惟一乳制品专供商。
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“一杯奶”工程无疑是一件利国利民的好事，不仅提升了下一代的健康水平，而且能够有效拉动内需，积极促进乳业进一步振兴，以及由此最终带来农牧民的经济生活水平的再提升，因此现实与长远的社会意义重大。正如对外经济贸易大学公共管理学院一位博士所言，“其实，中国很早就仿效国外推广学生奶工程，但效果甚微，主要原因在于：一是相关政府部门重视程度不高；二是由于找不到质量过硬、符合条件的乳品企业。在这样的背景下，内蒙古自治区新一届政府知难而上，凭借一心为民的决心和为人民办实事的力度和魄力，以及有兼具奥运标准和世博标准的伊利牛奶做支持，积极推动‘一杯奶’工程，在全国可谓开创了先河。”
利在当代 功在千秋
据了解，内蒙古自治区新一届政府从提高中华民族整体素质的战略高度出发，关注人口素质，积极探索孕期妇女饮食营养状况，“一杯奶”工程已经被列入自治区政府为群众要办的实事之一。
这项工程以坚持“政府主导、专家指导、科技支撑、企业参与、协会实施、统筹推进、群众受益”的原则，由政府买单，为政策内生育孕期妇女从确认怀孕开始到分娩，免费享受每天一杯奶。
2009年这项工程试点范围为通辽市、鄂尔多斯市、乌海市、呼伦贝尔市、牙克石市、乌兰察布市商都县、凉城县。2010年，根据试点工作情况，扩大受益人群，力争使全区农村牧区政策内生育孕期妇女全部受益。因此，“一杯奶”工程又被称为“健康两代人”的民生工程，其社会意义重大。此前，“一杯奶”工程就已经牵手伊利集团在内蒙古自治区一些地区开展了试点工作，而此次内蒙古自治区政府再次携手伊利集团在通辽市正式启动“一杯奶”行动，标志着该工程将在全区更大范围内进行推广，也就意味着更多的孕期妇女受惠于此。
对此，内蒙古自治区新一届政府领导班子的态度非常明确，民生工作不是形象工程，为民造福必须落到实处。农村牧区孕期妇女既肩负着生产、生活、生育和家务劳动等多重任务，又普遍面临着孕期营养不足的问题，直接影响着母子两代人的健康，更影响着未来的人口素质。为这个特殊的群体办好事，是“赢在起点”的头等大事。
不可否认，“一杯奶”工程从表面上看虽然是一项“生育关怀”行动，但就长远和深层次而言，随着内蒙古自治区政府这种生育关怀举措和健康理念在全区范围内的推广乃至影响全国，这将演变成一项利国利民、功德千秋的大事，从根本上说，更具有生命关怀和人文关怀的意义。
选择伊利 共创多赢
诚然，内蒙古自治区政府所力推的“一杯奶”工程，从关心孕妇开始，是真正做到惠及两代人健康的民生工程，但其意义绝不仅仅到此为止。笔者进一步了解到，这项工程由于政府出面采购牛奶，并由被选中的乳品企业通过自身的销售网络来实现精准发放。因此，伊利集团能够被政府所选中也就成为了人们所关注的焦点。
“内蒙古自治区作为中国的乳业大省，呼和浩特作为中国的乳都，内蒙古自治区的人们自然最清楚最了解什么样的乳制品是最好的，所以最懂乳业的政府最终为孕妇选择的是伊利。”中国品牌营销学会的专家对笔者如此表示。
其实，就“一杯奶”这项民生工程的重要性而言，选择乳品企业的标准至少包括四个方面：一是牛奶产品必须能够保障安全性，即品质过硬；二是必须有健全完善的物流与销售网络，以做到发放的及时性与精准性，即网络过硬；三是大爱大道，“一杯奶”工程本就是民生和公益工程，因此所选择的乳品企业供应商也必须有一贯的公益形象和社会责任理念，即形象（良心）过硬；四是由于此次工程所针对的是孕妇这个特殊目标群体，因此所供应的牛奶产品必须具有科技含量，即科研过硬。作为草原乳业的重镇和中国的乳都，优越的自然优势，使得内蒙古自治区政府不乏可供选择的对象，但能够同时做到品质过硬、网络过硬、形象过硬与科研过硬的乳品企业，在内蒙古自治区的乳品企业中也是凤毛麟角。而中国乳业的领先型企业伊利集团能够最终成为“一杯奶”工程的惟一牛奶供应商，足以证明伊利集团的品质实力、网络实力、形象实力以及科研实力。一方面伊利是目前国内惟一一家同时服务于北京奥运会和上海世博会两大顶级盛会的中国乳品公司，产品安全方面有保证。另一方面，伊利婴幼儿配方奶粉的科技含量较高，伊利一直在致力于母婴健康领域的研究，拥有完备的中国母乳数据库，与其他公司相比，具有技术层面的比较优势。同时，伊利不仅拥有得天独厚的三大黄金奶源基地，而且今年又启动了“世博标准”工程，全面实施“质量年”，这些举措都对其产品品质起到了保障作用。
