新华网北京4月11日专电题:以“外需”拉内需 金融危机促中国加快“走出去”步伐
新华社记者张崇防、秦大军
在全球金融危机影响仍未见底、内需拉动效果尚待充分显现的背景下,国内有专家建言实施较大规模对外援助和海外投资计划,通过扩大外需来带动内需,以帮助实现今年“保增长”的目标。
中国进出口银行行长李若谷日前在接受新华社记者专访时指出,中国企业在新形势下应加快“走出去”步伐,加大对非洲、东南亚、拉美、蒙古等发展中国家和地区的投资力度。
“拥有13亿人口和巨大市场潜力的中国,要实现经济的持续、快速、稳定发展,主要依靠出口是难以持久的,拉动内需无疑是正确的选择。”李若谷说。
但他同时指出,通过内需拉动为主来实现经济增长,中国也还有较长的一段路要走,原因是总体的消费实力还不够强大。2008年,中国城镇人均收入15781元,农村4761元。
“国外市场不仅不能丢,而且要加大拓展力度。”李若谷说,“这就需要更多有实力的企业加快走出去。‘西方不亮东方亮’。欧美市场不行了,我们还可开发东南亚、南亚、中东、海湾、非洲国家的市场。”
“在现有基础上,可考虑面向发展中国家和地区较大幅度地增加援助和贷款,我们在谈的和潜在的项目规模已达1000亿美元以上。”李若谷告诉记者。
金融危机爆发以来,“外贸转内销”被中国许多企业视为救命稻草,扩大内需也一直是政府“保增长”的主流基调。但近来,以扩大外贸来拉动内需和就业的观点,作为政府主流基调的一种补充和延伸,正日益受到关注。
“当前国际市场萎缩虽然给稳定外需带来了巨大困难,但也蕴藏着极大机会,中国要积极扩大国际市场份额。”中国商务部部长陈德铭日前在《求是》杂志撰文为“以外促内”的论点定调。
据李若谷介绍,经过长期的探索和实践,中国自2000年开始实施的“走出去”战略已打下良好基础。今天的“走出去”与改革开放初期的“走出去”已然不同,它涵盖了商品、劳务、技术、人员、资金、文化等多个层面。
以非洲为例,进出口银行作为支持中国进出口贸易和对外经济合作的国家政策性银行,携手各大国有企业探索出了“资源、资金、项目与增长”等一揽子合作模式,在安哥拉、刚果(金)、加蓬等非洲国家成功实践。
这类模式通常以资金为条件、以项目为基础、以资源为还款来源,以促进经济增长为目标,较好地解决了非洲国家融资需求大和偿债能力弱的矛盾,逐步把非洲国家潜在的资源优势转化为经济发展的现实优势,实现了中非双方的优势互补、互利共赢,获得了中非双方政府、企业和人民的欢迎。
“中国企业加快‘走出去’步伐恰逢其时,银行支持国内企业进行跨国并购。”李若谷表示,美联储大肆购买美国国债的做法对中国的美元资产构成威胁,这也促使中国企业增加在海外的投资。
这位金融界专家还力倡“走出去”战略在新时期要有新思路和大手笔。近来,中国进出口银行公开表示支持奇瑞等收购海外的汽车企业。该行还将贷款给中国铝业收购力拓。
“过去,此类的言行会被认为是天方夜谭。今天的情况已大不相同。”李若谷认为,银行支持国内企业进行跨国并购,不仅可获得较好的盈利预期,还可以获得一定的定价话语权,而且可获取这些公司的先进技术和管理经验。
“对中方银行和企业来说,最大的挑战和风险在于能否把收购来的企业管好。”但他强调,只要深入了解海外市场和企业所在国的法律,就能有效降低甚至规避风险。
“企业‘走出去’必须坚持合作与互利共赢原则,单方面受益的事情不可能持续。”他说,中国企业“走出去”是利用全球资源服务全球经济,不是把资源运回中国储存起来,而是把所在地的资源、能源优势转变为经济优势,旨在实现双赢、多赢。
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