发改委正起草方案 工资涨多少年底有望公布

　　一份旨在扩大居民收入、全面刺激国内消费的方案正由国家发改委紧张起草。发改委有关人士称，方案涉及调高个税起征点、大范围提高社会工资、建立对低收入阶层补贴的长效保障机制、提高住房货币补贴的标准等数个领域。

　　该方案最快将在12月初举行的中央经济工作会议上讨论，待相关部委议商之后，陆续出台实施。

　　工资

　　劳动者报酬占GDP的比例将提升为45%左右

　　参与消费方案研究的专家说，起草中的方案建议继续调整收入分配格局，逐步使劳动者报酬占GDP的比例提升为45%左右，并在今年年底前出台明年提高工资的细则方案。

　　解读：2007年中国政府、企业和居民在收入分配中的份额为1∶3.3∶2.8，居民收入小于企业所得。国民收入初次分配中，劳动者报酬占比已由2000年的51.4%降为2007年的39.7%。

　　注资

　　向资本市场直接注资3000亿~4000亿元

　　建议政府尽快向资本市场注资3000亿~4000亿元。这一注资数额大约相当于目前沪深两市流通市值的10%。专家说：“目前中国股市不缺资金缺乏的是信心，国家对股市采取直接注资的方式将极大振奋投资者的信心。”

　　解读：该专家说，中国资本市场投资者的资产缩水率已达70%~80%甚至更高，连续下跌所导致的惨重损失使投资者信心极度缺乏，要拯救元气大伤的股票市场仅仅出台间接性调控措施是不够的。

　　报销

　　调高参保居民医药报销比率

　　参与方案研究人士建议新“医改方案”尽快出台，力争实现城镇职工、居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保率达90%以上。根据物价和财力水平，调高参加医疗保险居民的医药报销比率。

　　解读：资料显示，最近几年中国社会保障支出占财政支出的比重为11%~12%，而发达国家一般在30%~50%之间，中国目前的水平甚至远低于印度、泰国等国的水平。

　　补贴

　　住房货币补贴标准比目前提高1倍左右

　　方案建议建立住房货币补贴动态调整机制。政策参与人士说：“住房货币补贴标准应比目前提高1倍左右，房价高的省市还可适当上浮。”同时建议，建立对低收入阶层补贴的长效保障机制。

　　解读：2007年全国商品房平均销售价格比1998年增长了87.3%，全国房价收入比提高为8~10倍，而住房货币补贴依然保持原有水平。

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责编：李菁