辛格:"龙象共舞" 经济为轴

　　在曼莫汉?辛格接手财政部长一职的1991年，印度经济处于行将崩溃的边缘。他操刀了印度前所未有的经济改革，使印度一跃成为亚洲经济增长速度仅次于中国的国家。他因此被称为“印度经济改革之父”

　　当时，他没有听从朋友对失败的担忧与劝告。他说：“这是一个发挥我政治作用的机会，我们有可能从中取得成功，在印度历史上留下一笔。”现在，曼莫汉?辛格再次站在了一个为自己、更为中印两国书写新篇章的历史路口

　　2008年1月13日，曼莫汉?辛格以印度总理的身份抵达北京。印度媒体称此行为：“跨越喜马拉雅山的经济合作”

　　签署《共同展望》

　　中印合作步入快车道

　　1月15日，印度总理辛格圆满结束访华。正如此前专家预测的“中印关系升温速度可能比预想的要快得多”，此次辛格访华虽然低调、从简，却可谓硕果累累。600亿美元双边贸易新目标、联合反恐演练、双边交流机制化……这些对印度与中国而言，同样振奋。

　　而此行最大收获，莫过于1月14日与国务院总理温家宝联合签署《中华人民共和国和印度共和国关于二十一世纪的共同展望》这一重要文件，达成多项共识。

　　随着《中印关于二十一世纪的共同展望》的签署，以及达成的多项共识，如辛格所言，两国关系“已超越双边范畴，具有全球性的战略意义”。中印两国关系正步入一个“充满活力的阶段”。而对于印度总理近5年来的首次中国之行，不少印度民众更给予高度评价。《印度时报》进行的网上投票中，88%的网民认为，辛格访华标志着中印关系“一个新的开始”。

　　经济为轴

　　中印贸易直奔600亿

　　在3天访华行程中，辛格先后进行了两国总理单独会谈，出席“中国―印度经贸、投资与合作峰会”及双方贸易投资计划的签字仪式，同时还在中国社会科学院发表主题为“全球经济中的中国和印度”的演讲。

　　这是辛格自2004年出任总理以来首次访问中国，也是将近5年来首次访华的印度总理。辛格在京3天，不看故宫，不去长城，行程紧紧围绕“经济”展开。轻车简从、心无旁骛，一切体现出辛格作为经济学家特有的务实低调。

　　而经济合作作为首要议题，在辛格此番访华中被赋予了雄心勃勃的新前景。中印两国达成的10项共识中包括：原计划中印2010年双边贸易额400亿美元的目标上调至600亿美元。

　　对此，辛格信心满满。近几年，中印间的贸易正经历爆发式的发展。2007年，中印贸易额达到386亿美元。印度已经成为中国的第十大贸易伙伴，并且增速最快。而中国亦从2001年印度的第九大贸易伙伴一跃成为第二大贸易伙伴，并有望超过美国。

　　眼见原计划2010年双边贸易额400亿美元的目标即将实现，辛格提出质疑：“两国政府是否低估了双方各自业界的能力，是否低估了他们之间进行贸易的强烈愿望，因此，我们准备提出更为雄心勃勃的贸易目标。”

　　而在1月14日举行的中印经贸峰会亦印证了辛格的信心。在该峰会上，印度能源、医药、建设、服务以及金融界等多个领域的数十家大型企业的代表悉数列席。

　　随之而来的捷报是，1月14日晚间，中印签署9个备忘录，涵盖土地管理、住宅、铁路等。此外，有消息称，印度最大的商业公司信实集团可能会与上海电气签订价值200亿美元的电厂建设大单、并将向中国政府申请讨论开辟孟买―上海―旧金山航线。有效的空中连接，无疑将进一步提速两国贸易。

　　而值得中方欣慰的消息亦从印度国内传来，据印度报业托拉斯1月13日报道，印度政府准备撤销对从中国进口的三甲氧苄二氨嘧啶(TMP)的反倾销税。2002年，印度政府开始对从中国进口的TMP征收每公斤19.71美元的反倾销税。报道说，上周，来自印度海关的消息透露，印度政府已决定取消这一裁定。

　　扭转逆差

　　谋求对华出口多元化

　　在中印贸易总额激增的同时，双方的贸易不平衡问题也在凸显。印度官方统计数字称，2004年，印度对华贸易尚有17亿美元的顺差，2004年后即出现逆转；2007年，估计印度对华贸易逆差超过90亿美元。

　　贸易赤字的不断激增，引来印度国内对中印贸易的不少微词。印度驻华大使不久前甚至表示，印度对华贸易赤字“只在有限的时段内可以忍受，超过这个时段，贸易不平衡将使两国本来正面的关系出现负面的音符”。

　　据了解，印度向中国出口产品数量少，而且品种单一，其中70%以上为铁矿砂等资源性产品。而中国对印出口主要为家电、通信、电子等产品。前美国国务院负责南亚事务外交官戈登?琼斯认为，目前印度对华贸易逆差的症结之一在于印度对华出口的低附加值产品和原材料比重过大，印度在信息产业的优势没有充分发挥。

　　而实际上，无论是经贸实质往来，还是双方的经济发展态势，中印之间原本应有更大的互补空间。根据高盛集团(亚洲)公司公布的研究预计，在能源、电子和家电、机电、制药、矿业、钢铁和化工等领域，中印两国未来互补合作的潜力很大。

　　辛格无疑想借访华良机进一步挖掘双边贸易潜力。因此，扩大两国间的贸易和投资成为核心话题。“在贸易领域，我们面临的挑战是如何促使我们的对华出口实现多样化。”辛格1月14日在演讲中提道，只有努力通过使印度的商品更多地进入中国，才能消除两国间日益增加的贸易赤字。

　　而在中印经贸峰会上，辛格不遗余力地为印度的农产品和食品加工业进行推介，并强调，中印的服务贸易也具有广阔的发展潜力。中方亦适时抛出橄榄枝，商务部部长助理陈健表示，2008年将组织中国企业赴印度采购商品。同时，中国将为印度企业来华参展、办展和推介商品提供便利化政策支持。

　　同时，中印政府1月14日在扩大贸易上也达成一些原则性的共识，表示将提高互相投资规模和在能源、科技、环保等领域合作水平，并择机启动两国区域贸易安排谈判。可以预见，未来中印经贸往来将更加频繁，印度对中国的出口亦将呈现多元化趋势。

　　求同存异

　　为共同崛起“剪彩”

　　同样引人瞩目的是，在辛格访华期间同时进行的中印边界第十二轮特别代表谈判。

　　在两国总理签署的《中印关于二十一世纪的共同展望》中再次明确，中印双方将继续通过和平谈判解决包括边界问题在内的遗留分歧，同时确保这些分歧不会影响双边关系的积极发展。并重申，双方特别代表应在2005年签署的《解决中印边界问题政治指导原则的协定》基础上，尽早达成解决框架。

　　中国现代国际关系研究院研究员、印度问题专家马加力介绍说，自2003年中印边界特别代表机制建立以来，已进行了11轮会谈。“目前中印边界问题谈判正处于最关键的阶段，即确定解决边界问题的框架。虽然与达成最终的框架还有距离，但双方都在努力使谈判取得进展。”

　　毋庸讳言，丰硕的合作成果背后，中印之间还有一系列尚待解决的双边问题，其中，边境争议首当其冲。中印边境争议是深化两国关系的最大障碍和潜在威胁。然而，值得欣慰的是，辛格访华前，已重申“我们不允许边界问题影响双边关系的良好发展态势”。

　　并且，辛格在出访前，便明确表示印度不会加入美国、日本和澳大利亚“遏制中国”的安全对话体系，并强调：“我已经把我们的立场清楚地告诉中国领导人，印度不会成为任何所谓遏制中国联盟的一员。提议印度加入四国安全对话‘永远不会实行’”。

　　与之相应的是，中印两国过去因安全军事领域缺乏互信而产生的关系不畅局面，正在改变。伴随《中印关于二十一世纪的共同展望》的签署，双方表示，将加强两军交往和防务对话，择机进行两军第二次联合反恐训练。

　　除了边境历史遗留问题，对西方国家一再夸大的“龙象之争”，辛格亦有新的诠释：“当21世纪到来的时候，印度和中国正在准备重新获得他们在全球经济中的分量。”“所有的国家都必须在全球市场上进行竞争，但竞争与合作并不是背道而驰的，也不是相互敌对的。这种竞争可看作是建设性的，相互有益的。”辛格1月14日在北京的演讲，体现出“龙象关系”在全球化时代更应是竞争共赢。

　　戈登?琼斯亦指出：“中印两国关系的未来在于经济。在承认政治分歧的同时，他们的共识是，更多的精力应用在如何谋求经济上的最大共同利益。”

　　随着中印关系的基本定位和框架初现，21世纪国际舞台的“龙象共舞”令人期待。

责编：李菁